Столичные чиновники спешат убедить пенсионеров в том, что и при новом градоначальнике власти смогут предоставить им привычные льготы. Сейчас в мэрии готовят поправки в постановление правительства Москвы «О денежном эквиваленте мер социальной поддержки неработающих пенсионеров», предусматривающие увеличение размера скидки при оплате коммунальных услуг. Проект поправок вчера был размещен на официальном сайте столичного департамента экономической политики и развития. Сейчас, как говорится в комментарии к документу, он проходит независимую антикоррупционную экспертизу.
В мэрии подчеркивают, что ревизия системы скидок «обусловлена увеличением тарифов, применяемых для расчета оплаты за жилые помещения и коммунальные услуги, в среднем на 14%». В соответствии с утвержденными вчера столичным правительством новыми тарифами, стоимость газа для потребителей вырастет на 16,8%, тепловая энергия подорожает на 11,4%, водоснабжение — на 16,7%, а электричество — на 10,1%.
Но очередное повышение тарифов по-прежнему не приближает чиновников к заветной 100-процентной планке оплаты горожанами коммунальных услуг. «Подавляющая часть москвичей в 2011 году будет оплачивать только 47% от планово-нормативного расхода на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме», — говорится в официальном докладе департамента экономической политики и развития. В мэрии утверждают, что и тарифы на содержание и текущий ремонт жилья «по сложившейся в городе практике устанавливаются в размере, не обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме».
По подсчетам чиновников, «скидками» при оплате ЖКУ сейчас пользуются более 2,4 млн жителей Москвы. Они предоставляются, в частности, неработающим пенсионерам, жертвам репрессий, членам семей инвалидов войны, «чернобыльцам», участникам Великой Отечественной, ветеранам боевых действий, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов. Для этих категорий льготников по сравнению с нынешним годом скидка в 2011-м вырастет с 741 руб. до 846,5 руб. в месяц. Для Героев Советского Союза, Героя России или Социалистического труда коммунальные счета будут снижены на 1693 руб. вместо нынешних 1482. Скидка для ветеранов боевых действий в Афганистане составит 111,6 рублей.
Разницу между расходами поставщиков коммунальных услуг и платежами их потребителей традиционно придется возмещать из бюджета Москвы. По данным департамента экономической политики и развития города, в бюджете 2011 года на предоставление льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг заложено 11,3 млрд руб. Кроме того, в будущем году городской бюджет будет отдельно компенсировать расходы теплоснабжающих организаций — на эти цели
184a
будет направленно 18,6 млрд руб. В объеме 3,1 млрд руб. будет дотироваться утилизация мусора, вывозимого из домовладений.
Напомним, что городская оппозиция и сторонники коммунальной реформы неоднократно критиковали правительство Юрия Лужкова за непрозрачность системы предоставления «натуральных» льгот и за антирыночный механизм поддержки не потребителя, а поставщика услуг. Однако столичные чиновники не соглашались на переход к иным механизмам социальных компенсаций. В начале 2009 года, сославшись на финансовые проблемы, власти Москвы довольно быстро свернули стартовавшую было монетизацию льгот по оплате коммунальных услуг. Чиновники и депутаты утверждали тогда, что, оказавшись в трудном финансовом положении, москвичи попросту «съедят» деньги, выделяемые им на компенсацию коммунальных расходов.
Мэр Москвы Сергей Собянин также сетовал на то, что целесообразность выделения крупных субсидий коммунальщикам не подтверждается конкретными показателями работы предприятий сферы ЖКХ. Однако, судя по всему, мэрия по-прежнему не готова к прямой финансовой поддержке потребителей, а не поставщиков коммунальных услуг. Хотя, как заявил «Времени новостей» эксперт фонда «Институт экономики города» Дмитрий Гордеев, «у Москвы есть потенциал, чтобы достаточно быстро перейти к предоставлению финансовых льгот». В 2007 году Москва перевела, например, со скидок на наличные доплаты тех жителей столицы, у которых расходы на коммуналку превышают 10% ежемесячного семейного дохода. Правда, их гораздо меньше, чем остальных льготников, — чуть более 500 тыс. человек. Однако г-н Гордеев уверен, что технически переводить положенные льготникам компенсации затрат на коммунальные расходы на личные счета граждан не представляет особой сложности. Для этого необходима лишь политическая воля городского руководства, подчеркивает эксперт.